UN MARIÁTEGUI, SIN CULTURA

En un artículo del 31.08.2017 escrito por Aldo Mariátegui para el Diario Perú 21, detectamos que este comunicador fue muy ligero al construir argumentos que tenían por objeto desbaratar y ridiculizar la asignación de recursos públicos al Sector Cultura, propuesto recientemente en el Proyecto de Presupuesto Público para el año fiscal 2018. Con ello, o demostraba un alto desconocimiento de los conceptos básicos del sistema de presupuesto público, o quizá, fue presa de un razonamiento derivado de su nula capacidad (afincado en su ultra liberalismo) para aceptar que la inversión estatal en CULTURA es necesaria, es prioritaria  y es trascendente, si un país apunta a ser moderno y salir del subdesarrollo.

En ese contexto, Mariátegui expresó lo siguiente: “…uno no se explica cómo el presupuesto de 2018 para el Ministerio de Cultura es el segundo que más crece: ¡un astronómico 69%, duplicando su proporción del 1% al 2% del presupuesto de S/. 1,738 millones a S/. 2,941 millones (o sea, US$900 millones)…”

Luego, al cierre de su artículo expresa: “Si fuéramos un país normal y consciente de su pobreza, cerraríamos Cultura (creación huachafa de García II en su tramo final) y esos US$900 millones anuales los dedicaríamos a aumentar el sueldo de maestros y médicos o a la reconstrucción o a erradicar la anemia o a mejorar la seguridad pública”.

Sin dudas, quienes estamos al otro lado de su razonamiento, sobre fundamentos técnicos y políticos le podemos responder lo siguiente:

1. La cifra exacta, S/. 2,941, 421,370,  corresponde a la suma total del presupuesto asignado a la función CULTURA Y DEPORTE y no al Ministerio de Cultura (Sector), tal como el comunicador señala.

Este monto se divide en los tres niveles de gobierno, según la siguiente estructura:

NIVEL DE GOBIERNO	RECURSOS ORDINARIOS	RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS	RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES Y CRÉDITOS	DONACIONES Y TRANSFERENCIAS	RECURSOS DETERMINADOS	TOTAL
GOBIERNO NACIONAL	2,085,007,338	279,834,527				2,364,841,865
GOBIERNO REGIONAL	45,284,793	847,458			44,736,218	90,868,469
GOBIERNO LOCAL		81,380,317	12,052,945	1,500,000	390,777,774	485,711,036
TOTAL GOBIERNOS	2,130,292,131	362,062,302	12,052,945	1,500,000	435,513,992	2,941,421,370

Fuente: Anexo 3 del PROYECTO DE LEY DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2018

2. De aquí retiramos para efectos del análisis, lo que se asignaría a los Gobiernos Locales y Gobiernos Regionales en materia de esta función y nos quedaríamos con el monto del Gobierno Nacional.

Dicho monto asciende a S/. 2,364,841,865 (80.4% del total), correspondiendo a la suma de los recursos que serían destinados a los pliegos presupuestales de los siguientes sectores:

SECTOR EDUCACIÓN
Pliego	MONTO S/.
INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE	208,660,045
CENTRO VACACIONAL HUAMPANI	29,300,511
TOTALES	237,960,556
SECTOR CULTURA
Pliego	MONTO S/.
M. CULTURA	456,546,043
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN	8,992,803
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERU	37,611,139
INSTITUTO NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION DEL PERU - IRTP	89,425,676
TOTAL	592,575,661
SECTOR DEFENSA (*) + PANAMERICANOS (MTC)	1,534,305,648
TOTAL FUNCIÓN CULTURA Y DEPORTE GOBIERNO NACIONAL	2,364,841,865

(*) Se asigna presupuesto para el desarrollo de actividades deportivas en las fuerzas armadas.

3. Por tanto, para los 4 pliegos que constituyen el Sector Cultura, se asignará el monto de S/. 592,575,661; de los cuales para el años fiscal 2018 sólo en lo concerniente al pliego Ministerio de Cultura, se propone un presupuesto de S/. 456,546,043, el cual representa un aumento de 16.8% respecto al monto asignado en el año fiscal 2017.

AÑO FISCAL	PIA (Presupuesto Institucional de Apertura)	INCREMENTO
AÑO 2011	312,396,953
AÑO 2012	180,731,200	-42.1%
AÑO 2013	288,023,609	59.4%
AÑO 2014	271,917,621	-5.6%
AÑO 2015	345,459,236	27.0%
AÑO 2016	342,486,094	-0.9%
AÑO 2017	391,031,834	14.2%
AÑO 2018	456,546,043	16.8%

Fuente: MEF

En suma, se establece que alrededor del 64 % de la función CULTURA Y DEPORTE, será destinado para los proyectos que se ejecutarán en el marco de los Juegos Panamericanos.

Así, la ligereza de análisis seguramente ha calado en algunos, quienes siguiendo la lógica de Mariátegui, consideran que destinar recursos estatales para la cultura es propio de “países anormales e inconscientes”.

Se debe de precisar que al cierre de este artículo el sr. Mariátegui se disculpa por este error, reconociendo que el incremento se debe a la asignación de recurso para el desarrollo de los Juegos Panamericanos. Sin embargo, esto no exime que sigue pensando lo mismo sobre el Ministerio de Cultura: una “creación huachafa”.

Desde aquí le decimos a él y a quienes lo aplaudieron por sus líneas, que para tener un país con crecimiento económico sostenible y desarrollo integral, es necesario invertir en Educación y Cultura.

La Educación te forma como individuo, mientras la Cultura te da valores para una convivencia en paz, preservar la libertad, fortalecer la tolerancia y buscar la justicia social.

Por tanto, destinar recursos públicos para la cultura siempre será una inversión en favor de los intereses de las mayorías.